◆大学が最高学府ということは,その社会的意義は学生の学力向上によって，人間が本来持つ能力を十分に発揮できるようにすること，すなわち人間開発，人材育成を進めることに第一の社会的意義があると考えられます。友達作り,アルバイト経験も大学時代には大切なことですが，これは学問と並行して行われたり,経験したりするものでしょう。

◆日本では，進学率向上から大卒も珍しくはありませんが,世界ではこのような大学教育を受けられる人々は多くはありません。世界人口65億人のうち，人口比でいえば80％以上の人々は，大学教育を受けたくともその資金も機会も持っていないのです。今後ももてない人々なのです。大卒はグローバルに見れば，まさにエリートですし，世界の人々からも社会に貢献できるエリートたることを期待されています。したがって，世界大学競争では，大学たるからには高い学問を実につける必要があり,そのような優秀な学生を世界に送ることが大学の社会的責任と考えられます。

ところで，現段階では,国際的な日本の高等学校の学力は上位にあります。ＯＥＣＤ生徒の学習到達度調査（ＰＩＳＡ），すなわち調査対象母集団を「高等学校本科全日制学科」の１年生(15歳)、約140万人と定義し、その学力を調査すると，読解力，数学的リテラシー，科学的リテラシーは，上位1位あるいは2位グループに属してます(→OECD2000年PISA)。

◆しかし，これは，15歳の学力であり，日本の大学卒業時の学力は，依然と比して大いに低下しているというのが多くの大学人,社会人の認識です。

◆学生や学生の保護者におもねるような大学や大学人は,短期的には支持されるでしょうが，学生の学力を高めないままに卒業生を送り出す大学は,教育を忘れているといって過言ではありません。当然,社会的にも支持できない高等教育機関ということになります。世界大学大学競争を踏まえ,研究も教育もどちらも熱意をもって取り組む大学こそが，世界の大学評価に耐えることができるのです。



◆私学は独自の教育理念，経営理念で大学を運営してよいのしょうが，それでも公的支援を背景にしていることを忘れてはいけません。大学に社会的意義がある以上，私学であっても公的な支援は当然のこととも考えられます。実際,日本の私立大学は,国庫から莫大な補助金を受け，さらに課税面でも企業や勤労者以上に税制上の優遇措置を受けて運営されているます。

◆私立大学への2004年の公的助成金としては,
?私立大学経常経費補助　3263億円
?私立大学教育研究装置施設整備費補助168億円
?私立大学研究設備整備費補助72億円　
に達しています。（→補助金）。

◆私立大学への税制上の優遇措置としては，非課税となる税目として，
?国税として， 法人税，所得税、登録免許税 ，
?地方税として， 住民税、事業税、事業所税（収益事業に係るものを除く），不動産取得税、固定資産税、特別土地保有税、都市計画税（目的外不動産を除く）
と，税制上の優遇措置が広範に認められています。 学校法人の法人税の非課税措置は,非収益事業に限定されますが，収益事業あっても，税率は22％，みなし寄附金の繰り入れ率50％（当該金額が年２００万円未満の場合は200万円）であり，一般企業の法人税（30％）よりも低率です。（→税制上の優遇）。　

◆私学と言えども公的な支援ナシに経営は立ち行かないのであって，公的支援を受けている以上，公的な役割として優位な学生を育て上げる義務が私立大学にも課せられているはずです。簡単化すれば,学力を高め，優位な人材を育成することが大学の第一義的な課題であるといってよいでしょう。


◆本来，研究や教育が充実してこそ，入学希望者や教員の評価も高まるはずですが,これは完全情報という状況について当てはまることです。 不完全情報の下では,大学の研究教育が充実しているように見える，という外観を整えることが有利ですから,「大学」の内実が伴わなくなるかもしれません。たくさんの学生・留学生を受け入れながら教育を放棄し，学費集めに専念する「大学」は，本当の大学とはいえません。ありあわせの講義・大学教授を見栄えよい科目名称をつけて並べる「カリキュラム」は，本当のカリキュラムとはいえません。受講した学生が、落胆する授業の多くは、学生人気に迎合した内容の無い、あるいは内容の伴わない名目だけの「つまらない授業」だからです。このような授業は改革する必要がありますが、これは大学改革・教授改革にもつながるはずです。

◆社会人の方や学生諸君は，大学の心理状況や教職員の内面・本音は見えにくいようです。マスメディアで取り上げられているように「教育も重視した大学に転換するために，大学教授の意識改革を図る」「魅力ある授業を提供する」という改革の主張には大いに賛同できます。また、このような世論、学生の意向を背景に大学改革が行われているのも事実です。しかし、魅力ある大学作りがうわべで終わってしまうと、これは膨大な国民の資金負担を受けている大学としては，堕落ということです。 教員の見識や学識を引き下げざるを得ないような状況，学費さえ支払ってくれれば学力低下を容認するような状況，このような大学教育を阻害する状況が当たり前になったら，日本の大学の存在意義や魅力は低下してしまいます。「大学教授のための大学」「大学のための大学」ではいけないのであって，大学生き残りを優先し，競争原理を導入した教育であっても，安易な商業主義に堕してしまっては，有意義な大学教育環境、興味ある授業を提供することはできません。世界大学大学競争を踏まえて，研究も教育もどちらにスタッフ,資金を投入し，設備を充実させ，適切なプログラムを組むことで，その大学の評価が高まることになるのです。

◆安易な商業主義，儲け主義に出してしまわない効果的な大学改革のための一番のポイントは,教育研究を充実させるために，卒業生の評価，父母の評価，卒業生を受け入れた会社・社会の評価を取り入れることです。世界の大学と積極的に競争して行くことです。卒業生は，大学の資産でもあり,大学教育の結果の表れでもあります。世界で活躍する卒業生の能力向上，社会貢献，生産活動，創作活動などは，いわば本人の努力・才能と大学の教育理念の賜物です。その評価こそが，大学教授や授業の評価に繋がり,充実した教育を支えた研究研鑽の評価にも関連してきます。(2008年鳥飼行博記述のまま、変更・追加・削除なしに掲載)


丸川珠代環境相 第３次安倍改造内閣が発足 就任会見(2015/10/07)
「安倍晋三首相は７日、内閣を改造し、皇居での閣僚認証式を経て第３次安倍改造内閣が発足した。改造人事では19人の閣僚のうち10人を交代させ、女性は１減の３人になった。初入閣は９人。丸川環境相は、東京電力福島第１原発事故や地球温暖化問題など山積する課題に「全力で取り組む」と意気込んだ」KyodoNews


Virtual Lecture Series鳥飼行博研究室やVirtual Classバーチャルクラス掲示もご覧ください。

鳥飼行博研究室の左バナー・ボタン「研究業績」には、授業の課題となるレポートを作成するための資料がありますので、まず読んで、それから短冊レポート作成に進んでください。

　　 研究業績の中ほど「紀要論文」にリンクがはってある下記指定の「紀要論文」を読んで、レポートを作成しなさい。
鳥飼行博（2018）「バイオマスエネルギーの人間開発論 : フィリピンを事例としたローカルコモンズの意義」Biomass Energy in Human Economies『東海大学紀要. 教養学部』Journal of the School of Humanities and Culture, Tokai University 第 48輯, pp.171-231, 2018-03-30 [本文を見る]でダウンロード
　
世界の再生可能エネルギーの中核は、固形バイオマスの直接燃焼によって得られる熱エネルギーであり、日本昔話「桃太郎」冒頭の「お爺さんは山にしばかりに、お婆さんは川にせんたくに」の状況を踏まえると、人類が優位依頼利用してきた薪や木炭といった有史以来のの伝統的エネルギーであることがわかる。つまり、世界の再生可能エネルギーの中核は、決して「新エネルギー」ではない。
　
しかし、バイオマスの直接燃焼は、煙が出るし、燃えたあとには、カスの灰や煤が残るので、周囲を汚してしまうため、「クリーンエネルギー」ともいえない。他方、電気エネルギーを利用しても、その場では、排気も煙もでないクリーンなエネルギーである。しかし、火力発電のためには、化石燃料を燃焼して熱エネルギーを生み出し、それをタービンを回転させるが運動エネルギーとし、さらに電気エネルギーに変換しなければならない。そして、遠距離の送電も必要になる。つまり、利用工程で大幅なエネルギー損失が起こる。他方、薪や木炭は、上手に燃やせば無駄は少ない。
　
　現代日本の視点では、再生可能エネルギーの開発を促進しようとして、風力発電、太陽光発電が伸長し、バイオマス発電も徐々に普及してきた。しかし、有史以来人類が世界で使用してきた薪や木炭は捨て去られてしまったが、スウェーデンは木質バイオマスを利用するバイオマス発電が興隆した。ヨーロッパ各地でこのバイオマス発電が普及しつつある。しかし、日本昔話「桃太郎」や南北格差の視点で、世界の再生可能エネルギーを見直すと、その歴史、利用者、普及した地域、エネルギーの効率性、クリーンさについて、新たな見識が得られる。「中国、フィリピンのようの開発途上国は、環境意識が低い、地球温暖化の取り組みをしていない、温暖化の主な原因となっている」と非難する論者がいるが、誤った開発途上国環境脅威論を信奉し、開発途上国や新興国を批判しているのは、どのような人物であろうか。
　
　

「環境政策I/II」授業レポートの作成には、教科書拙著『開発と環境の経済学―人間開発論の視点から』東海大学出版部を入手していることが前提です。教科書ページを指定したレポートも課します。受講にテキスト必須です。入手しないと講義は理解できません。

講義コンテンツと鳥飼行博研究室の左側にある研究業績の「紀要論文」鳥飼行博（2018）「バイオマスエネルギーの人間開発論 : フィリピンを事例としたローカルコモンズの意義」を読んで、manabaで開示のレポートを作成、提出のこと。

１）レポートは、ワード作成、添付ファイルでmanabaレポート提出機能で送信。
２）文字数は、1000文字以上3000文字以下。他サイトの引用は不可。
３）レポート本文には，ふさわしい題名，学番，学生氏名を明記。


＜レポート課題サンプル＞
上記は課題サンプルですので提出には及びません。

世界の再生可能エネルギーの中核をなすのは「新エネルギー」ではなく伝統的エネルギーである。その固形バイオマス、特に薪と木炭という木質バイオマスの利用形態を述べよ。その際、日本昔話「桃太郎」を踏まえ、鳥飼行博左バナー「アジア写真集」（torikai.starfree.jp/photo/photos.html）所蔵の
（左段）中国　中国河南省の農村と薪採取　Village of Henan
（右段）フィリピン　カリンガ州の柴刈り　Firewood Collection
（右段）フィリピン　ブッシュナイフ鍛造の鍛冶屋　Metalsmithing at Tinglayan
の3本にリンクし、論文掲載写真と合わせて、具体的事例に言及せよ。そして、その熱エネルギー利用の効率性が、電気エネルギーの効率性よりも高いとすれば、それはなぜかを、発電の仕組みに言及して理由を説明せよ。

黄色△出て写真リンクできないときは、シフトキー押してクリックする。

大学での講義「環境政策I/II」「開発経済学」「環境協力論」は、持続可能な開発を、開発途上国、地域コミュニティの視点も含めて、経済学的に分析する授業です。俗説とは異なる議論を展開し、批判的検討能力を身につけます。

当研究室へのご訪問ありがとうございます。論文,データ,写真等を引用する際は,URLなど出所を記載してください。ご意見，ご質問をお寄せ下さる時には，ご氏名，ご所属，ご連絡先を明記してくださいますようお願い申し上げます。 連絡先： torikai@tokai-u.jp
〒259-1292　神奈川県平塚市北金目4-1-1　
東海大学教養学部人間環境学科社会環境課程
鳥飼 行博　TORIKAI Yukihiro
HK,Toka University,4-1-1 Kitakaname,Hiratuka
Kanagawa,Japan259-1292
東海大への行き方|How to go